峰回路转，田畴入画。平整的“四好农村路”串起了大别山南麓湖北罗田县农村的产业和旅游资源，为农家带来了好日子。
夏日炎炎，城际铁路资阳线建设工地热火朝天。这条使用地方政府专项债券资金建设的道路，将成为成渝地区双城经济圈加速发展的“大动脉”。
今天，发展之路上传来我们决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的铿锵足音，也记录下财政部门服务国计民生的担当作为与不懈探索。
财政是国家治理的基础和重要支柱。革命战争时期，财政为夺取革命胜利提供物质保障。社会主义建设时期，财政为国家建设筹集资金、配置资源。改革开放后，财政为改革加油助力。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国财政政策坚持正确取向，有力促进了经济社会持续健康发展和人民生活显著改善；财税体制改革不断深化，在推动完善国家治理体系和提高治理能力方面发挥着日益重要的作用。
财政政策提质增效，推动经济社会高质量发展
特色农业种植、温泉民宿、亲子游乐园等项目红红火火，村民实现了家门口就业、致富——这里是广东清远市清新区三坑镇乡村振兴样板区。市、区两级财政投入1亿元改善基础设施后，社会资本纷至沓来。“最近还有几个项目在谈着嘞！”三坑镇乡村振兴办公室专职副主任何道义说。
党的十八大以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，财政部门坚决贯彻落实党中央决策部署，瞄准全面建成小康社会目标任务抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会高质量发展。
——提高宏观调控效能，有力促进经济运行保持在合理区间。
从“加力提效”到“大力提质增效”，再到“提质增效、更可持续”，积极的财政政策内涵不断丰富，灵活性、精准性、有效性不断增强。特别是年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，财政政策加大逆周期调节力度，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券额度，实施更大规模减税降费，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，有力维护经济社会发展大局。
——加强财政资源统筹，增强国家重大战略任务财力保障。
白洋淀重现一泓清水！年，引黄入冀补淀工程正式通水，千里长渠引清流，勾勒河北雄安新区“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的蓝图。
近年来，财政部门制定实施有针对性的财税政策，支持京津冀协同发展等重大区域战略。
年至年，全国财政每年支持污染防治和生态文明建设的资金投入从亿元增加到亿元。以税收政策促节能减排、设立国家绿色发展基金、开展政府采购绿色建材试点……资金、政策双管齐下，润泽绿水青山。
为保障脱贫攻坚任务如期完成、支持乡村振兴战略全面实施，年至年，全国一般公共预算农林水支出从亿元增加到亿元。其中，中央财政补助地方专项扶贫资金从亿元增加到亿元。同时，财政部会同相关部门支持地方探索建立涉农资金统筹整合长效机制，有效提高涉农资金使用效益，助力乡村全面振兴。
——支持供给侧结构性改革，加速增长动能转换。
从直接补贴转向综合运用税收优惠、产业基金、事后奖补、保险补偿，财政部门创新支持方式，支持战略性新兴产业等领域的产业化发展。年至年，全国一般公共预算科学技术支出年均增长8.5%。
坚持以人民为中心的发展思想，稳步提高保障和改善民生水平
“去年，区政府决定用抗疫特别国债资金为我们修建新大楼，面积是现在的3倍多！可以建标准化发热诊室，也有空间增加住院床位和检查设备。以后，我们可以更好地服务社区居民了！”湖北武汉市硚口区韩家墩街社区卫生服务中心主任丁良柱指着正在施工的新院区，喜悦之情溢于言表。
党的十八大以来，财政部门坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，进一步履行好分配调节职能，不断增进人民福祉。
“保障账本”暖融融。
截至年底，企业退休人员基本养老金平均每人每月多元，是年的1.5倍；城乡居民基本养老金平均每人每月元，是年的2.1倍；全国城市、农村低保平均标准分别比年底提高元和元；年至年，城乡居民医保财政补助标准从每人每年元提高到元；“十三五”时期，中央财政共安排亿元支持和引导地方加强乡村教师队伍建设……财政部门持续加大民生投入力度，优化支出结构，为百姓兜牢“保障网”、送来“定心丸”。
公共服务新招多。
近年来，财政部门不断创新财政投入方式，提高公共产品供给水平。目前国内财政支持开展的信息惠民等智慧城市试点超过个，政务服务“掌上办”“刷脸办”，方便群众；年至年，中央财政安排49.93亿元资金，支持个试点地区开展居家和社区养老服务改革试点……
积极推进财税体制改革，进一步发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用
党的十八大以来，我国积极推进财税体制改革，加快建立健全与现代国家治理体系相适应的现代财政制度。
——改革财政体制。
推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，调整完善增值税留抵退税分担机制，完善转移支付机制，更好地调动中央和地方两个积极性，推动区域协调发展和基本公共服务均等化。年，为应对疫情冲击，中央财政建立了财政资金直达机制，直达资金从中央到市县基层的时间大为缩短。
——完善预算管理制度。
健全政府预算体系，建立一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹衔接机制，全面实施预算绩效管理。坚持“开前门、堵后门”，推动建成地方政府债务闭环管理制度体系。
“年，个中央部门（单位）公开部门预算，把财政资金运行放到全社会监督之下。”中央财经大学教授白彦峰说。
——完善税收制度。
深化增值税改革，创造了更加公平中性的税收环境。初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度，新设立了6项专项附加扣除，有力促进了收入分配公平。积极推进税收立法，为更好发挥税收功能作用提供法律保障。
——积极推进相关领域改革。
推行政府购买服务改革、划转部分国有资本充实社保基金改革、深化中央财政科技计划管理和科研项目资金管理改革……财政改革与其他领域改革协同性增强，合力提升治理效能。
“一个符合国家治理体系和治理能力现代化内在要求，体现公共性、法治性、透明性特征的现代财政制度的基本框架已经确立，有力促进了经济持续发展和社会和谐稳定。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。
千秋伟业，百年只是序章。财政部部长刘昆表示，财政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化改革，更好发挥现代财税体制在资源配置、财力保障和宏观调控等方面的基础作用，为推动高质量发展提供有效支撑，推进国家治理体系和治理能力现代化不断取得新成效。
（记者曲哲涵葛孟超）
图片说明：
图①：四川泸州市的“海绵城市”建设获得了财政专项补助资金支持。图为该市渔子溪生态公园。
刘学懿摄（影像中国）
图②：“十三五”时期，中央财政共投入亿元支持乡村教师队伍建设。图为浙江杭州市淳安县富文乡中心小学的学生在上体育课。
毛勇锋摄（影像中国）
图③：在中央财政支持下，湖北黄冈市蕲春县刘河镇的乡镇、建制村都通上了硬化路。
陈顶云摄（人民视觉）
本期统筹：曲哲涵吴秋余
版式设计：张芳曼
数据来源：财政部
《人民日报海外版》（年06月19日第05版）
“奋斗百年路启航新征程”系列报道
谱写税收现代化新篇章
税收基础性支柱性保障性作用日益发挥
把党的温暖送到百姓心坎上
财政高质量发展护航国计民生
谱写新时代治水兴水新篇章
共建人水和谐的美丽中国
江河安澜水润民生
书写新时代能源发展新篇章
走能源高质量发展之路
能源供应足发展动力强
就业门路广保障织密网
就业优先，绘就多彩画卷
“饭碗”端得稳保障真给力
开放型经济跃上新水平
让开放的大门越开越大
开放中国海纳百川
制造业腾飞，铸就大国发展引擎
谱写制造强国建设新篇章
筑牢实业根基迈向制造强国
交通事业驶入高质量发展快车道
大道通途畅行九州
砥砺初心使命迈向交通强国
共建万物和谐的美丽家园
让中华民族在绿水青山中永续发展
人与自然和谐共生
自主创新奋勇前行
自立自强矢志攻关
科技创新动力澎湃
山乡巨变幸福生活
大力弘扬脱贫攻坚精神
彪炳史册的人间奇迹
农业高质量发展阔步前行
谱写新时代农业农村现代化新篇章
丰收中国最美画卷
充分展现中国精神、中国力量、中国担当
风雨无阻向前进
党员突击队攻关冲在前
伟大力量自觉担当
大力弘扬伟大抗疫精神
新时代深化党的自我革命的生动实践
不忘初心，方得始终
永葆初心本色践行使命担当
谱写新时代的青春之歌
新时代开启新征程、续写新篇章（辉煌历程）
打赢脱贫攻坚战迈上乡村振兴路（亲历者说）
在新时代坚持和发展中国特色社会主义（辉煌历程）
“我们正走在一条充满希望的道路上”（辉煌历程）
监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段（辉煌历程）
扎紧制度笼子依规管党治党
全面从严治党永远在路上（感悟初心）
党员有了学习“充电宝”（党旗飘扬）
加强党的思想政治建设的重大部署（辉煌历程）
把全面从严治党落实到每个支部、每名党员
磨砺重剑之锋练就硬核本领（亲历者说）
强军兴军的必由之路（感悟初心）
伟大的变革历史的跨越（辉煌历程）
全面实施改革强军战略
带领乡亲脱贫致富（党旗飘扬）
精准扶贫脱贫攻坚的制胜法宝（辉煌历程）
党的领导是脱贫攻坚胜利的根本保证（亲历者说）
共同富裕路上的坚实一大步（感悟初心）
人类反贫困史上的伟大实践（辉煌历程）
走出一条中国特色减贫道路
亲历者说
“严”字当头“实”处着力（感悟初心）
思想作风党性上的又一次集中“补钙”和“加油”（辉煌历程）
幸福日子喜洋洋（亲历者说）
彰显人民至上汇聚人民力量（感悟初心）
创造人民美好生活（辉煌历程）
把协调推进“四个全面”战略布局落到实处（党旗飘扬）
指引新征程的战略布局（说句心里话）
确立党和国家工作战略目标和战略举措（辉煌历程）
把作风建设引向深入
党在新时代治国理政的新方略
党的十八届三中全会：吹响全面深化改革的号角
党的十八届三中全会：坚定不移高举改革开放大旗（辉煌历程）
改革开放永无止境（感悟初心）
向最难处攻坚向最关键处挺进（辉煌历程）
全面深化改革取得历史性伟大成就（感悟初心）
枚公章见证放管服改革（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动达到了预期目的取得了重大成果（党史撷英）
共产党人应肩上有责心中有民（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动——全党改进作风有了一个良好开端（辉煌历程）
一张晚餐菜单（党史撷英）
一子落，满盘活（感悟初心）
中央八项规定——让党的作风全面好起来（辉煌历程）
党的群众路线教育实践活动达到了预期目的取得了重大成果（党史撷英）
共产党人应肩上有责心中有民（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动——全党改进作风有了一个良好开端（辉煌历程）
一张晚餐菜单（党史撷英）
一子落，满盘活（感悟初心）
中央八项规定——让党的作风全面好起来（辉煌历程）
精彩奥运传递梦想（辉煌历程）
更多梦想从这里起飞（党旗飘扬）
镌刻时代的光荣与梦想（感悟初心）
北京奥运百年梦圆（辉煌历程）
申奥梦圆那一刻（我在现场）
与奥运同行为中国喝彩（亲历者说）
奥运圣火照亮体育强国路
在中国特色社会主义伟大旗帜下奋勇前进
高举中国特色社会主义伟大旗帜（辉煌历程）
一切奋斗和工作都是为了造福人民（感悟初心）
走永续发展的路子（亲历者说）
“三农”发展潜力进一步得到激发
阳光洒满希望的田野（辉煌历程）
农为邦本本固邦宁（感悟初心）
具有里程碑意义的大事（亲历者说）
防治非典——众志成城战疫情
把人民生命安全和身体健康放在第一位
尊重规律科学战疫
白衣为甲不辱使命
拥抱世界造福世界
开创中国特色社会主义事业新局面
为经济全球化注入强劲动力
长大后，我就成了你（亲历者说）
江河安澜人民安居（感悟初心）
挺起中华民族不屈的脊梁（辉煌历程）
伟大精神汇聚强大力量
“以后的生活，一定会更好！”（亲历者说）
一代人有一代人的使命（感悟初心）
把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪（辉煌历程）
为跨世纪发展提供重要保证
“用中文主持立法会会议，我感到荣耀”（亲历者说）
本固根深才能枝荣叶茂（感悟初心）
祖国统一大业进程中又一历史丰碑（辉煌历程）
澳门回归：“一国两制”谱华章
“我对香港未来有信心！”（亲历者说）
坚守“一国两制”事业初心（感悟初心）
“一国两制”从伟大构想到生动现实（辉煌历程）
香港回归：彪炳史册的千秋功业
“中国发展始终需要科技这个加速器”（亲历者说）
执政兴国科教为先（感悟初心）
为现代化建设注入“第一”动力（辉煌历程）
跨越世纪的教育工程（亲历者说）
立德树人创新发展（感悟初心）
向建设世界一流大学迈进
中国坚定不移实施科教兴国战略
高水平大学建设的里程碑
掀起改革开放的滚滚春潮（亲历者说）
旋转餐厅里看城市奔腾向前（党史撷英）
在中国的南海边写下诗篇（辉煌历程）
春天的故事很精彩
方向坚定目标明确（感悟初心）
治国理政的宝贵经验和成功方略（亲历者说）
三步走指引发展新航向（辉煌历程）
沿着有中国特色的社会主义道路前进
家国情怀使命担当（亲历者说）
计划——创新中国加速度
“八六三”计划：绘制高科技发展的宏伟蓝图（辉煌历程）
一切从实际出发（亲历者说）
改革开放由此全面展开（感悟初心）
新时期改革开放的伟大旗帜（辉煌历程）
“党始终想着咱农民”（亲历者说）
唯改革才有出路（感悟初心）
中国农民的伟大创造（辉煌历程）
改革不停顿开放不止步（辉煌历程）
谱写接续奋斗的壮丽诗篇（党旗飘扬）
永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风（党史撷英）
东方潮涌绘新篇（辉煌历程）
抓实基层党建带强两新组织（党旗飘飘）
沐浴春风服务人民（党旗飘扬）
点亮改革开放的精神火炬（辉煌历程）
“百姓生活一定会越来越好”（亲历者说）
拉开改革开放的大幕（感悟初心）
实现伟大转折开启伟大征程（辉煌历程）
划时代会议开启历史新时期
推动世界和平与发展
“你们早该来了！”（亲历者说）
维护世界和平促进共同发展
中国外交的胜利正义力量的胜利
坚定不移高举多边主义火炬
当好标杆旗帜建设百年油田
紧跟党走，铁人队伍永向前
面对无限挑战超越再超越
精神的力量
中国政治制度的一次伟大变革
共同实现亚非振兴梦想（感悟初心）
展现中国外交鲜明特色和独特品格（峥嵘岁月）
从日内瓦到万隆：新中国大国外交崭露头角
丰功伟绩彪炳史册（说句心里话）
画身边人记战场事（亲历者说）
伟大抗美援朝精神激励我们永远奋斗（薪火传承）
雏鹰展翅搏击长空（党史撷英）
弥足珍贵的精神财富（感悟初心）
铭记伟大胜利捍卫和平正义（峥嵘岁月）
伟大抗美援朝精神历久弥新
中国人民从此站起来了
缘起大红灯笼代代永跟党走
“共产党真是为国为民的党！”
百川归海顺民心
记者眼中的开国大典
震撼世界的惊雷
孺子牛·拓荒牛·老黄牛
新中国成立——改天换地兴伟业
伟大的人民解放战争
依靠人民取得解放战争的胜利
一根小竹竿，无悔支前路