11月28日,《湖北日报》专刊发布文章《新时代“枫桥经验”连通社会治理末梢》,报道全省公安机关深化新时代党建引领加强基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全省名社区民警兼任基层党组织成员,推进“一居一警”“一村一辅警”等工作,努力打通服务群众“最后一公里”。
全文如下:
全省名社区民警兼任基层党组织成员,推进“一居一警、一村一辅警”
新时代“枫桥经验”连通社会治理末梢
▲竹溪县公安局一村一警推进培训会
▲百步亭派出所社区民警沈胜文与群众互动开展禁毒宣传
▲保康县公安局马桥镇堰垭村驻村辅警在辖区道路上冒雪除险
▲枝江市驻村民警深入田间地头了解社情民意
▲竹溪县公安局丰溪镇派出所民警进村入户询问药农收入情况
▲罗田县公安局大崎派出所组织“村警”街面巡逻
▲荆州监利市公安局红城派出所驻村辅警在复兴村征求村民意见建议
“社会治理特别是基层治理水平明显提高。”
这是党的十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。
基层社会治理,重心是城乡社区(村),关键在体制机制创新。
如何答疫情“大考”谋基层“大治”,不断提升基层社会治理成效,有效防范化解疫后“综合症”?
全省公安机关深化新时代党建引领加强基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社区民警兼任基层党组织成员、“一居一警”“一村一辅警”等工作,努力打通服务群众“最后一公里”。
截至目前,全省共有名社区民警兼任基层党组织副书记、居委会副主任。
他们干得怎么样?群众是否满意?社区有什么新变化?连日来,湖北日报全媒记者赴多地探访。
民呼我应,矛盾不上交
“村警”24小时在岗当好“八大员”
“谢谢汪主任,这个事终于了了,我心里舒坦多了。”
年10月3日,罗田县骆驼坳镇郭家河村村民朱某与凡某,一起向“村警”汪敏道谢。
朱某与凡某因土地纠纷及生活琐事多次发生争吵,积怨颇深。9月16日,两家又因琐事发生争吵,进而发展为肢体冲突,导致凡某头部磕到田畈边的沟渠上受伤。
当地派出所民警组织双方进行初次调解,但未能就赔偿问题达成一致,双方不欢而散。汪敏得知情况后,主动要求参与派出所组织的第二次调解。他充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,不厌其烦地劝导,最终促使双方握手言和。
汪敏是郭家河村治保主任。罗田县推行“一居一警、一村一辅警”工作后,他被选聘为兼职辅警(简称“村警”),协助派出所民警开展警务辅助性工作。
罗田县首批选聘的“村警”共有名。他们都是本村户籍、本地居住,在村里履行“八大员”的工作职责:矛盾纠纷“调解员”、风险隐患“排查员”、道路交通“劝导员”、法律政策“宣传员”、情报信息“收集员”、警情处置“协理员”、区域治安“联防员”、便民利民“服务员”。
“罗田县下辖11个乡镇,总面积约多平方公里。可每个派出所民警、辅警一共仅有十几个人,原有的警务运行模式很难延伸到村一级,农村治安防控难免出现盲点。”罗田县副县长、公安局局长罗俊说。
“镇派出所距村20多公里,以前出警至少要20多分钟。现在我几分钟就能到现场,避免了矛盾升级。”大崎镇侯家山村“村警”曹加旺说,他是村民,24小时在岗,人熟、地熟、情况熟,能及时处理矛盾纠纷救助类等非警务警情,既节约了警力资源,还可堵住村里治安防控盲点。
警务工作的触角延伸到村一级,全县的治安状况也在好转。
“看到穿着制服的‘村警’天天在村里转,心里就踏实。”侯家山村村民巩艳威说,现在村里治安非常好,小偷小摸、扯皮拉筋的事情极少发生。
为了加强对“村警”的管理和考核,罗田县推行考核奖惩退出机制。由派出所每月对“村警”履行职责、遵纪守法情况进行考核,乡镇综治办年终对各村推进“一村一警”工作情况进行考核,考评结果与经济待遇、表彰奖励、续聘解聘挂钩。
罗俊表示,通过严格的管理,确保全县“村警”队伍始终保持纯洁、干练、有活力。
罗田县积极探索基层治理新模式,先后推行“一居一警、一村一辅警”、“律师驻派出所”、“三级联调”、“省际联防”等工作机制,并在各乡镇组建“义警”巡防队,实现民警、辅警、“村警”、义警“四警”联动,走出了一条独具山区特色的“枫桥之路”。
群防群治,平安不出事
社区可防性案件发案率持续下降
“今天非要砍死你!”
一个多月前,十堰市白浪经济技术开发区马路村13队一民房外,一壮汉挥舞着手中的斧头,冲着房间内叫骂。
“李书记,你快来!有人拿着斧头行凶!”队长万伟急忙拨通了村党支部副书记、社区民警李建洲的手机。不到5分钟,李建洲赶到了现场。
“你有啥事呀?我是警察,有事跟我说说,我帮你出出主意。”李建洲边说边靠近持斧男子。男子一看穿着警服的李建洲,停止挥舞斧头,说:“媳妇带了个‘野男人’在屋里……”
该男子叫赵刚(化名),夫妻二人都是外来人口,带着一个15岁的孩子,在汽配城打工。赵刚嗜酒、疑心重且有暴力倾向,常常怀疑妻子外面“有人”,经常打打骂骂,周围百姓都躲着他走。
当天,赵刚回家听见屋里有声音,但是门反锁着,敲门又不开,于是就出现了开头的一幕。其实,他的妻子当时在厂里上班,根本不在家。
“你相信我吗?相信我,我来把门给你叫开,你得听我的,不许打闹。”趁着赵刚迟疑的瞬间,李建洲顺势夺过赵刚手中的斧头。事后,李建洲又多次上门跟赵刚聊天,两人互加了